多地樓市密集加碼調控的背后邏輯

張達2019-07-29 08:28:17來源:證券時報

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??近期,蘇州、洛陽、呼和浩特等多地樓市調控政策又開始密集出臺,其中,蘇州已經是今年5月以來第4次加碼調控了。而在多地調控收緊的同時,開封原本打算松綁限售的決定也被叫停了。這一系列政策變化,背后的邏輯是什么呢?

??從調控加碼的幾個城市看,都是地價、房價波動較大的城市,其中,熱點二線城市蘇州,今年3月以來樓市、地市持續升溫,被住建部預警提示后進行了3次調控,但幾大指標沒有得到有效控制,房價漲幅已經超過全年5%的增長目標,土地市場競爭依然激烈,高溢價地塊頻出。在這樣的背景下,蘇州第4次全面加碼調控,不僅限購限售雙升級,而且在土地出讓和信貸稅收方面進一步加強監管。洛陽和呼和浩特則屬于房價上漲過快的城市,國家統計局的最新房價數據顯示,6月份,洛陽新房價格環比漲幅全國第一;呼和浩特二手房價格同比漲幅全國第一,并且已經連續8個月領漲全國。于是,洛陽祭出“限價令”,呼和浩特也出手整頓二手房市場。

??如果說蘇州、洛陽、呼和浩特等過熱城市加碼調控是為了市場降溫,實現“穩地價、穩房價、穩預期”的調控目標,那么原本樓市低迷的開封叫停限售松綁則更可見監管部門穩定市場預期的決心。當前明確取消限售的做法會讓市場產生調控放松的錯覺,進一步加大房價上漲的預期,不利于鞏固前期積累的調控效果。

??無論是地方政府加碼限購、限售等在需求端加以控制,還是監管部門近期對信托貸款、海外發債等房企融資端進行收緊,都是為了保持房地產市場穩定,防范金融風險。正如銀保監會主席郭樹清所警示的:“歷史證明,凡是過度依賴房地產實現和維持經濟繁榮的國家,最終都要付出沉重代價,凡是靠盲目投資投機房地產來理財的居民和企業,最終都會發現其實很不劃算。”

??我國經濟正處于從高速增長向高質量發展的轉型期,對經濟增速下降的容忍度有所提高,外部沖擊帶來的“穩增長”壓力不可能再靠抬拉房地產市場化解。目前,改善性需求、新型城鎮化推進等帶來的新增需求對房地產市場有一定支撐。地方政府也根據監控,積極引導市場平穩發展,因城施策,有效遏制投機性需求。實際上“房住不炒”的政策定位沒有改變,樓市仍以穩為主。

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