區域觀察:浙江多城為何紛紛向杭州灣沿岸發展

林小昭2019-07-17 09:41:00來源:第一財經日報

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??寧波前灣新區最新獲批,浙江大灣區建設發展規劃的“四大新區”其中三個位于杭州灣沿岸。

??隨著浙江大灣區建設,杭州、寧波、紹興等地都開始積極向杭州灣沿岸發展。

??寧波加速對接上海

??《浙江省人民政府關于同意設立寧波前灣新區的批復》日前發布。前灣新區規劃控制總面積604平方公里,空間范圍包括現寧波杭州灣產業集聚區,以及與其接壤的余姚片區和慈溪片區。

??前灣新區的發展目標是:打造世界級先進制造業基地、長三角一體化發展標志性戰略大平臺、滬浙高水平合作引領區、杭州灣產城融合發展未來之城。至2035年,前灣新區規劃總人口為120余萬人,城鄉建設用地規模近180平方公里。

??在產業方面,寧波前灣新區重點突出開放創新、產城融合、智慧宜居導向,重點發展汽車制造、高端裝備、生命健康、新材料、現代服務等高端產業,超前布局建設現代化基礎設施,打造長三角一體化標志性戰略大平臺。

??具體而言,在對接寧波市“246”產業體系方面,前灣新區將聚焦“124”優勢產業,包括汽車萬億級產業,高端裝備、電子信息等2個五千億級產業,關鍵基礎件、智能家電、生物醫藥、節能環保等4個千億級產業。

??國研經濟研究院東海分院執行院長陳旭欽對第一財經分析,寧波前灣新區在推進長三角一體化戰略的進程中,將承擔起重大歷史使命。依托多條跨區域大通道,助力寧波在長三角一體化、杭紹甬一體化、甬舟一體化、滬浙合作的大框架內發揮作用、凸顯價值。

??他說,隨著滬嘉甬鐵路、杭甬高速復線、滬甬城際等重大交通通道的規劃建設,寧波前灣新區與上海、杭州、蘇州等地的同城化步伐將大大加快。

??打造前灣新區,也是未來滬甬合作的重要平臺。今年3月,寧波市政府發布的《寧波市推進滬甬產業合作工作方案》提出,建設浙滬(滬甬)產業合作示范區(園區)。以前灣新區為主體,積極謀劃建設浙滬(滬甬)產業合作示范區(園區),爭取納入國家長三角一體化發展規劃綱要,探索跨省(市)產業合作新模式、新機制。

??陳旭欽說,寧波前灣新區的定位功能,其中一項是滬浙高水平合作引領區。它將搶抓長三角一體化和上海大都市圈建設機遇,主動承接長三角區域特別是上海創新、服務和產業功能溢出,做好上海配套功能拓展區和非核心功能疏解的承載地,提升技術、人才、資本、信息等優質資源鏈接能力。

??多城向杭州灣沿岸發展

??寧波前灣新區是浙江大灣區建設發展規劃的“四大新區”(杭州錢塘新區、寧波前灣新區、紹興濱海新區、湖州南太湖新區)之一。這其中,有三個位于杭州灣沿岸。

??今年4月,《浙江省人民政府關于同意設立杭州錢塘新區的批復》公布,杭州錢塘新區總面積531.7平方公里,空間范圍包括現杭州大江東產業集聚區和現杭州經濟技術開發區,托管江干區的下沙、白楊2個街道,蕭山區的河莊、義蓬、新灣、臨江、前進5個街道,以及杭州大江東產業集聚區規劃控制范圍內的其他區域。

??從地理位置上看,大江東位于杭州的最東面,處于蕭山區東北部、環杭州灣的拐點;下沙則是大江東進主城區的首站,兩者相隔錢塘江,以江東大橋為互通橋梁。錢塘新區的設立,有利于推動杭州市東部的產業發展,從而更有利于長三角一體化的發展。

??在紹興,目前重點發展的紹興濱海新區位于杭州灣南岸中段,西接杭州,東連寧波,北鄰嘉興,包括紹興濱海產業集聚區和紹興國家級高新區,規劃總面積600平方公里,核心區面積200平方公里。

??為何杭州、寧波、紹興都在紛紛向杭州灣沿岸發展?

??陳旭欽說,作為浙江省大灣區建設重點,環杭州灣正在構筑“一港、兩極、三廊、四新區”的空間格局。寧波前灣新區就是“四新區”之一。這與半世紀前舊金山灣(舊金山一一伯克利一一圣何塞)、東京灣(橫濱一一東京一一千葉)的布局有異曲同工之妙。

??正在打造的浙江大灣區,核心是杭州灣經濟區,擁有浙江省68%的經濟總量、55%的人口、78%的發明專利申請量、76%的高新技術產業產值、78%的境內上市公司、75%的中國民營500強企業。

??從研發創新來看,環杭州灣的幾個地市杭州、寧波、紹興、湖州和嘉興,無論是每萬人擁有的研發人員數量,還是研發投入強度都在浙江省內領先。

??比如在研發投入方面,2016年浙江共有4個城市突破了100億元,分別是杭州(346.4億元)、寧波(206.8億元)、紹興(112.9億元)和嘉興(105.8億元);在研發強度上,杭州以3.13%位居榜首,嘉興(2.81%)、湖州(2.64%)緊隨其后,寧波和紹興也都達到或超過了2.4%。一方面,這些地區轉型升級和結構調整做得較好;另一方面,這些地方地處長三角核心區,距離龍頭城市上海更近,也更容易延攬到科技研發人才。

??曾長期在寧波工作的華南城市研究會會長胡剛對第一財經分析,隨著經濟轉型升級,高新技術產業在區域經濟中的作用日益凸顯。高新產業發展最重要的資源要素就是人才,而要集聚人才,就需要有比較宜居的居住條件、環境,灣區沿岸的生活環境比較好,這也成為城市發展的重點。

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  • 根據最新公布的70個城市數據,6月份一二三線城市新建商品住宅銷售價格環比漲幅與上月相同或回落;一二線城市二手住宅漲幅回落,三線城市漲幅稍微擴大。
  • 昨日下午,為支持住房租賃消費,促進住房租賃市場健康發展,廣州市規劃和自然資源局與廣州市住房和城鄉建設局聯合印發《廣州市商業、商務辦公等存量用房改造租賃住房工作指導意見》(以下簡稱《意見》)。
  • 2019年6月,東莞新建商品住宅網上簽約銷售4962套,銷售面積55.49萬平方米,銷售均價為20195元/平方米。
  • 在北京連續的高熱天氣中,經紀人小王(化名)早早就上班了。一會兒要來一位看房的客人,早早約好的,就看這個小區的房子。
  • 昨日,財政部發布《關于《中華人民共和國土地增值稅法(征求意見稿)》向社會公開征求意見的通知》。
  • 7月15日,國家統計局發布了上半年全國房地產開發投資和銷售情況,數據顯示,1月份至6月份,全國房地產開發投資61609億元,同比增長10.9%,增速比1月份至5月份回落0.3個百分點。
  • 中央調控思路正從面向購房者的銷售端、政府的供給端,逐步延伸至金融行業的資金端。
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