地方經濟期中考:超半數跑贏全國

陶鳳 劉瀚琳2019-07-29 10:49:19來源:北京商報

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??地方上半年經濟成績單陸續放榜。據北京商報記者統計,截至7月28日,已經有25個省市公布經濟運行數據,其中,14個省市GDP增速超越全國平均。在拉動經濟增長方面,消費和投資的貢獻“功不可沒”。不過,減稅降費政策影響下,地方財政收入增速明顯放緩,地方財政過緊日子依然是下半年的“主旋律”。

??GDP:

??廣東突破5萬億 14地區增速超全國平均

??據北京商報記者梳理發現,今年上半年,廣東GDP總值破5萬億元,繼續保持全國第一的位置;江蘇和山東GDP突破4萬億元,分別為48582.7億元和41823.3億元。

??此外,浙江、河南與四川三地GDP均超2萬億元;湖北、湖南、福建、安徽、北京、遼寧、山西、江西、天津和重慶GDP也相繼突破萬億元關口。而對于重慶與天津兩地來說,今年上半年,其首次半年GDP成績破萬億。

??此前,重慶GDP曾連續15年維持兩位數增長,2018年增速放緩后,今年重新回穩。就統計局提供的數據來看,工業經濟成為其GDP回暖的重要因素:規模以上工業增加值增長5%,較一季度提高0.7個百分點,扭轉了2018年以來的下滑態勢。

??增速方面,國家統計局數據顯示,今年上半年,全國GDP同比增長6.3%。在31省市中,共14個地區GDP增速超全國平均值,分別為云南、貴州、江西、福建、湖北、安徽、四川、河南、湖南、山西、浙江、廣東、江蘇和寧夏。

??云南、貴州、江西三地GDP增速位列榜單前三位,分別為9.2%、9%和8.6%。貴州GDP增速已連續34個季度躋身全國前三。其中,規模以上工業對全省經濟貢獻突出,增加值比上年同期增長10%,增速高于全國水平6%4個百分點;此外,今年1-5月,貴州省規模以上互聯網和相關服務營業收入增長79.9%;在過去的四年中,大數據對貴州GDP增長貢獻率超過20%。

??而在江西,服務業成為帶動全省GDP增長的推手。上半年,江西服務業同比增長9.4%,領跑三大產業,對GDP增長的貢獻率達47.3%。

??值得注意的是,盡管今年上半年,天津GDP首次破半年萬億大關,但其增速卻在全國31個地區排名墊底。這一增速較去年同期已擴大1.2個百分點,出現回溫跡象。

??2010年,天津曾以17.4%的GDP增速領跑全國,此后便開啟下行態勢。截至2018年,該市GDP增速跌至3.4%。多年來,天津利用其港口優勢重點發展鋼鐵、石化等重工業產業。而隨著全國環保限產,其鋼鐵、石化等高耗能高污染行業受到明顯沖擊。

??對此,天津市統計局新聞發言人褚麗萍回應道,雖然近兩年天津在向高質量發展轉變的過程中,經濟進入戰略調整階段,主要經濟指標出現一定波動,實際這也是正常的,是經濟轉型發展的必經階段,天津經濟發展的基礎還在,潛力還在,基本面沒有變。

??消費:

??上海問鼎收入榜單  “吃喝玩樂”增速最快

??國家統計局最新數據顯示,上半年,全國居民人均可支配收入為15294元,同比增長8.8%。

??而在地方上,共有9個省市的居民人均可支配收入超過全國平均水平,主要集中于我國東部與南部地區,上海以35294元的人均收入問鼎排行榜單。

??上海與北京人均收入突破3萬元,浙江、天津、江蘇和廣東四地人均收入也分別突破2萬元關口。

??從收入增速來看,上半年,中、西部地區人均收入增速最快,西藏、青海、貴州和安徽增速分別達到12.7%、11.8%、10.7%和10.2%。

??除此之外,還有云南、四川、湖南、陜西等13省市的人均收入增速超越全國8.8%的平均水平。

??在17省市人均收入領跑全國均速的情況下,人均支出也相應水漲船高。此前,國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇在近期的新聞發布會上表示,上半年消費增長對經濟增長的貢獻率已超過60%,消費內部的升級還在繼續推進。

??國家統計局初步統計,上半年,全國居民人均消費支出10330元。截至目前,31省市統計數據中有9省市人均消費支出超出全國平均水平。

??上海、北京兩城人均消費支出破2萬元,分別以22513元和22134元領先全國其他城市;而浙江、天津、江蘇、廣東、福建、遼寧、重慶與湖北的人均支出也相繼突破1萬元。

??數據顯示,上半年,居民消費結構進一步改善。交通通訊、教育文化娛樂和醫療保健等消費支出增速均快于人均消費支出的平均增速。其中,食品煙酒和居住以28.6%和23.1%成為占比最大的消費項目,交通通訊與教育文化娛樂分別以13.4%和10%的占比緊隨其后。

??投資:

??地區分化差異大 房地產投資先增后降

??北京商報記者梳理發現,在已公布固投數據的24個省市中,7個城市增速突破兩位數百分比,其中包括天津、北京、貴州、湖北、廣東、四川和湖南。天津以17.4%的增速領跑其他地區,北京以16.4%緊隨其后,貴州排名第三,增幅為12.3%。

??與此同時,青海、寧夏和海南三地固定資產投資增速為負,分別為-9.9%、-17.9%和-23%。

??2018年以來,我國整體投資增速放緩,特別是基礎設施投資增速回落較多,一些領域和項目存在較大投資缺口,亟須聚焦基礎設施領域突出短板,保持有效投資力度。

??另一方面,各地房地產開發投資額較大。

??廣東房地產開發投資額以7255.6億元排名全國第一,同比增長12.4%;江蘇和浙江開發投資突破5000億關口,分別為6090.86億元和5166.87億元。

??這始于今年1-4月,房企融資難度降低,降準帶來的信貸寬松環境對房地產影響顯現,全國房地產市場呈現短暫“小陽春”。

??進入5月后,為控制風險、平抑房價并進一步去庫存,“房住不炒”再被提起,融資渠道進一步收緊,適逢年中銀行盤整,信貸利率同步上調,多方因素交織影響,樓市已現降溫。

??如今,隨著國務院辦公廳已于近日印發的《關于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》(以下簡稱《意見》),易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出,《意見》的出臺,有助于存量土地的開發和盤活,潛在增加土地供應,對于抑制房價也有積極作用;同時也有助于打造一個更加統一的、城鄉一體的用地平臺。

??財政:

??減稅降費影響明顯 多省市現負增長

??更大規模減稅降費加速落地,地方財政收支壓力陡增。

??數據顯示,上半年,多地一般性公共財政收入現下滑態勢。黑龍江、甘肅、北京、海南、新疆、貴州、重慶和吉林,降幅分別為0.9%、2%、2.5%、3.1%、3.8%、5.4%、7.8%和11.1%。

??今年7月,廣東省財政廳廳長戴運龍在新聞發布會上指出,受減稅降費政策力度加大影響,今年上半年廣東省一般公共預算收入增速放緩,比上年同期降低5.2個百分點。

??為了平衡財政收支預算支持減稅降費,今年上半年廣東省非稅收入完成1406.3億元,同比增長17.6%。

??而針對內因減稅降費引起的財政負增長態勢,財政部預算司副司長郝磊曾指出,為支持地方財政平穩運行,2019年預算安排中央對地方轉移支付力度是近幾年最大的。“然而,除了‘開源’,‘節流’也很關鍵。今年以來,財政部門大力壓減一般性支出。一些地方還主動加大壓減力度,進一步嚴格預算追加程序,將節省下來的資金優先用于落實‘三保’等方面。”

??多地政府在今年的《政府工作報告》中提出,將通過優化財政支出結構,提高財政資金使用效率,同時輔以更精細的管理和執行,來緩解當下財政下行壓力。

??比如,福建省各級財政部門出臺“六條措施”,在“開源”基礎上進行“節流”。比如,壓減一般性支出,省級部門除剛性和重點項目支出外,一律按不低于5%壓減本部門開支;壓減“三公”經費,節省資金用于基本民生和生態環保等重點領域支出。同時,要求市縣比照省級做法執行。

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